|
Адвокатура в Германии является независимой организацией в
системе правосудия, а адвокаты - практически свободными предпринимателями,
которые имеют свои конторы, нанимают служащих. Они отличаются от других
бизнесменов лишь тем, что не наделены правом рекламировать свою профессиональную
деятельность, а также не платят так называемого ремесленного налога.
Основным нормативным актом, который закрепляет правовой
статус адвокатур в Германии, является Федеральное положение об адвокатуре 1959 г., которое с незначительными
изменениями действует и сегодня. Требования, которые предъявляются к кандидатам
в адвокаты Германии, состоят в следующем. К адвокатской деятельности допускается
лишь то лицо, которое согласно Закону о судьях признаётся пригодным к выполнению
судейских обязанностей. Это значит, что претендент на должность адвоката должен
прослушать на юридическом факультете восьмисеместровый курс юридических наук и сдать
государственные экзамены. После этого выпускник проходит практику во всех
учреждениях судебной системы (суде, прокуратуре, нотариате, адвокатуре) как
стажер-служащий на протяжении 2-3 лет. Заработную плату в этот период он
получает из фонда земских органов управления. По истечению практики ему
необходимо сдать ещё один государственный экзамен и лишь после этого он выбирает,
кем быть: судьей, адвокатом или консультантом фирмы по юридическим вопросам.
Лицо, отвечающее указанным требованиям, обращается с
заявлением в управление юстиции административно-территориальной единицы ФРГ -
земли, где оно постоянно проживает. В процессе принятия решения управление
юстиции принимает к сведению мнение правления той палаты адвокатов, на
территории которой это лицо намеревается практиковать.
Закон предусматривает случаи, когда лицу, которое
обратилось с ходатайством, может быть отказано в разрешении заниматься
адвокатской практикой. Такими случаями являются: если претендент по решению суда
был лишён права занимать должности в государственном аппарате; если он был
исключён из адвокатуры на основании решения суда, и со дня вынесения этого
решения не прошло восьми лет; если претендент на основании судебного решения
смещён с должности судьи в связи с нарушением конституционных принципов или в
дисциплинарном порядке уволен со службы в органах правосудия; если совершил
проступок, в силу которого он не может заниматься адвокатской деятельностью;
если претендент вследствие физических или умственных недостатков не в состоянии
надлежащим образом выполнять функции адвоката; если он занимается
деятельностью, несовместимой с профессией адвоката.
Лицу, которое получило свидетельство о праве заниматься
адвокатской деятельностью, обычно разрешается практиковать лишь в определенном
суде обычного судопроизводства.
Все адвокаты, которые допущены к работе в округе компетенции
верховного суда земли, образовывают палату адвокатов. Особую палату
образовывают адвокаты, допущенные к работе в Федеральном суде. Каждая местная
палата возглавляется правлением, в состав которого входит семь членов. Членом
правления может быть избранный адвокат, которому исполнилось 35 лет и который
имеет 5-летний стаж беспрерывной работы в адвокатурах. Члены правления палаты избираются
на четыре года, причём каждые два года его состав обновляется наполовину. Палата
адвокатов, которая действует при Федеральном суде, имеет структуру, аналогичную
структуре местных палат, с той лишь разницей, что отчёт о своей деятельности
палата адвокатов подаёт не управлению, а федеральному министру юстиции. Функции
государственного надзора за деятельностью Федеральной и местных палат в
основном ограничиваются проверками соблюдения законов и устава палаты, а также
выполнения задач, возложенных на конкретную палату.
Федеральный закон об адвокатурах регулирует в отдельном
разделе права и обязанности адвоката. Так, согласно параграфу 43 этого закона,
«адвокат обязан добросовестно выполнять свои профессиональные обязанности, быть
достойным уважения и доверия, которых требует положение адвоката». Если, к адвокату обращаются за юридической помощью, а он отказывается
её предоставить, он должен объяснить причину отказа. Вред, причиненный клиенту
немотивированным отказом, возмещается на законных основаниях. Адвокат обязан
взять на себя представительство стороны в гражданском процессе и в разрешении
трудовых споров, если его назначение происходит на основании норм гражданско-процессуального
кодекса, закона о судах в трудовых спорах или на основании других положений о
временно неоплачиваемой защите. Такой же обязательный характер имеет и защита в
уголовных делах.
Дисциплинарные взыскания с адвокатов проводятся судами
чести, которые создаются в каждой палате адвокатов. В отношении провинившихся
адвокатов суды чести могут использовать такие дисциплинарные меры воздействия:
предупреждение, выговор, штраф в размере до 50 тыс. марок, запрет работать представителем
интересов или защитником в определенных сферах правосудия на протяжении срока от
одного до пяти лет, исключение из адвокатуры. Рассмотрение дела в суде чести обычно
проходит на закрытом заседании.
Размер гонорара за предоставление адвокатом юридической помощи
определяется непосредственно соглашением сторон, в пределах установленных
федеральным уставом адвокатских тарифов. Размер конкретного вознаграждения высчитывается,
как правило, исходя из стоимости спорного имущества, или суммы заключенных соглашений.
Это касается как судебных дел, так и других видов услуг (консультаций,
оформления договоров и т.п.).
Установлены такие виды вознаграждения за адвокатские услуги:
ведение судебных процессов (за участие в рассмотрении дела; за поиск доказательств;
за мировое соглашение, достигнутое во время процесса); за участие во
внесудебных делах: за оформление деловых (например, торговых) операций; за
переговоры, проведённые с оппонентом (деловым партнером); за достигнутое
мировое соглашение. Часть своего заработка адвокаты передают в специальный
фонд, предназначенный для социального обеспечения адвокатов и их семей. |
