Современная адвокатура Франции переживает период реформ. Первого января 1992 г. вступили в действие поправки к Основному закону о статусе адвокатов, целью которых является изменение принципов осуществления некоторых видов юридических профессий. Цель реформы - создать новую профессию, члены которой будут носить звание адвоката (ст. 1 закона в новой редакции). Если раньше адвокаты, объединенные в коллегии, работали отдельно от своих коллег - юрисконсультов, то теперь последние по желанию могут стать членами адвокатских коллегий, получив право на осуществление именно адвокатской деятельности, а адвокаты, сохраняя свой статус, могут выполнять функции, которые раньше были присущи только профессии юрисконсульта.
Для того, чтобы стать адвокатом во Франции, необходимо или иметь гражданство Франции или гражданство одной из стран Евросоюза при условии взаимного признания дипломов о высшем образовании. Лицо, которое претендует на звание адвоката, не должно быть осуждённым за действия, несовместимые с достоинством и порядочностью, а также за серьёзные дисциплинарные или административные проступки; не может оно заниматься и деятельностью, которая является несовместимой с профессией адвоката (например, быть предпринимателем). Кандидат на должность также должен иметь высшее юридическое образование (диплом магистра права), сдать вступительные экзамены в одном из региональных центров профессиональной подготовки, проучиться там год, усвоить теоретический курс и пройти практическую стажировку, ещё раз сдать экзамены. При соблюдении этих условий молодой юрист принимается в «орден» адвокатов (коллегию) и провозглашает присягу. После этого он проходит двухлетнюю стажировку по специальности и получает удостоверение. Лишь после этого его имя вносится в списки коллегии как полноправного члена.
В соответствии с традицией, адвокат имеет право на мантию своей профессии. Он наделен свободой высказывания, иммунитетом от ложных обвинений в совершении преступления. Адвокат имеет право на гонорары, размер которых зависит от взаимного согласия с клиентом.
Адвокат обязан соблюдать профессиональные секреты, что одновременно является правом и обязанностью. Он не ограничен в переписке с клиентом, даже, с тем, который находится под арестом. Адвокат не может быть советником, представителем или защитником более как одного клиента в одном деле. Адвокат обязан вести достойный образ жизни. При непорядочном обращении со своими клиентами он подлежит гражданско-правовой ответственности, а при совершении преступления - уголовной ответственности.
В случае нарушения законов и регламентов, профессиональных норм, пренебрежении правилами честности, достоинства и профессиональной деликатности, даже за пределами профессиональной деятельности адвокат может быть привлечён к дисциплинарной ответственности. Дисциплинарными взысканиями являются: предупреждение, выговор, временное (до 3-х лет) устранение от работы, исключение из списков адвокатов. Решения Совета палаты адвокатов о взысканиях могут быть обжалованы в Апелляционный суд.
Адвокаты могут работать индивидуально, как физические лица (например, организовать общество с ограниченной ответственностью) либо заключить контракт о сотрудничестве с другим адвокатом или группой адвокатов.
Исключением из режима либеральной профессии (введенного в 1940 г.) есть наличие разрешения работать по найму у другого адвоката (группы адвокатов). В этом случае заключается трудовое соглашение. Адвокат, который работает по найму, сохраняя основные права, не имеет права на собственную клиентуру.
Традиционно наиболее распространенными являются ассоциации и гражданско-профессиональные общества. Ассоциация - это объединение адвокатов, каждый из которых персонально отвечает перед своим клиентом. Права члена ассоциации имеют личный характер и не могут передаваться. Соглашение о создании ассоциаций заключается в письменном виде и доводится к сведению Совета ордена адвокатов.
Одной из основных характеристик гражданско-профессионального общества является то, что его члены за долги перед третьими лицами отвечают солидарно и полностью. ГПО покупает или арендует все, что необходимо для общей работы адвокатов: помещение, оборудование, нанимает вспомогательный персонал. Клиентура, которую персонально имел каждый адвокат-соучредитель, передается всему обществу. По условиям работы ГПО адвокат не получает персональных гонораров по мере их поступления, поскольку все они составляют прибыль общества. С другой стороны, адвокат не компенсирует текущих и производственных расходов - это является обязанностью общества и персонально не облагается налогами.
Еще до реформы представителям некоторых либеральных профессий (например, юридическим консультантам) было разрешено осуществлять свою деятельность в другой форме. Согласно закону от 31 декабря 1990 г. адвокаты новой профессии (имеется в виду их консолидация с юридическими консультантами) имеют право создавать общества коммерческого типа.
Расширяет сферу деятельности адвоката и оказывает содействие укреплению его материального положения введённое с 1 января 1992 г. разрешение адвокатам становиться членами «объединений экономического стимулирования», которые являются юридическими лицами, и, хотя регистрируются как хозяйственные общества, но в прямом понимании таковыми не являются, а призваны оказывать содействие экономической деятельности своих членов.
Адвокаты Франции объединены также по судовым округам, в сфере деятельности каждого трибунала вышестоящей инстанции. Независимое профессиональное объединение адвокатов носит название ордена адвокатов. Во главе его стоит председатель (глава ордена), избираемый тайным голосованием сроком на два года, который представляет орден (коллегию) в отношениях с судебными и государственными органами, общественностью. Он имеет дисциплинарные и арбитражные (споры между адвокатами) полномочия, руководит службами ордена, следит за профессиональной подготовкой и переподготовкой адвокатов и председательствует в совете, который избирается тайным голосованием членами коллегии на три года.
Статья 10 закона о статусе адвокатов в редакции от 10 июля 1991 г. предусматривает, что тарифы на составление гражданско-процессуальных документов и участие в процессуальных действиях устанавливаются гражданско-процессуальным законодательством. Гонорары же за консультации, помощь в суде, предоставление советов, составление правовых документов, которые не нуждаются в удостоверении, и за выступление в дебатах, устанавливаются по договоренности с клиентом.
Много времени и энергии отдают французские адвокаты предоставлению бесплатной юридической помощи населению. Так, например, в Париже приблизительно 27 тысяч жителей каждый год получает такие консультации.
Адвокат отвечает за действия, связанные с выполнением профессиональной обязанности. Речь идёт прежде всего о гражданско-правовой ответственности, основания для которой возникают как за пределами судового процесса, так и в его рамках. В первом случае это ненадлежащее выполнение обязанностей как юридического консультанта при предоставлении консультации, подготовке документа, выполнении любых специальных действий, разрешённых законом. В рамках процесса ответственность может возникнуть в случае ошибочной оценки сути дела, при нарушении правил делопроизводства, ненадлежащем выполнении обязательств по предоставлению помощи во время процесса.
Ответственность адвоката возникает и при нарушении им «Профессиональных правил», которые изложены в статьях 154-164 Декрета от 27 ноября 1991 г. об организации адвокатской профессии, а также в других актах. Ответственность адвоката обеспечивается прежде всего в виде обязательного заключения договора страхования (самим адвокатом или адвокатской коллегией) со страховой компанией, которая и предоставляет клиентам адвокатов необходимые компенсации в случаях, предусмотренных законом. |
