Адвокат Молдова, Адвокат Кишинев - статьи

 Высоко оценивая вклад иммигрантов в развитие канадской экономики, местные власти отмечают, что иностранные предприниматели, рабочие и специалисты инвестируют в бизнес, обеспечивают повышение занятости населения, создают благоприятные условия для совершенствования рынка труда и способствуют расширению международных связей и торговли. Согласно долгосрочной программе канадского правительства, ежегодный прирост числа иммигрантов должен находиться на уровне примерно одного процента населения страны, т.е. около 300 000 чел.

Помимо иностранных граждан, прибывающих в Канаду на постоянное жительство, каждый год в страну въезжают большое число временных резидентов. К ним относятся иностранные студенты и временные рабочие.

 Власти Канады с готовностью принимают иностранных студентов, отмечая при этом тот полезный вклад, который они вносят в развитие науки, бизнеса и культуры. В 2007г. в Канаду прибыли на учебу 74 000 иностранных студентов из различных уголков мира. 

Значительная роль отводится временным иностранным рабочим, которые покрывают недостаток в квалифицированной рабочей силе и оказывают существенную помощь в развитии отдельных секторов экономики. В 2007г. канадский рынок труда пополнился 165 000 временных иностранных рабочих и специалистов самого широкого профиля.

 Следует отметить, что до последнего времени иммиграционное законодательство Канады запрещало временным резидентам менять их статус пребывания в стране. К примеру, иностранный студент или временный рабочий не могли ходатайствовать о получении статуса постоянного резидента и обязаны были покинуть Канаду по истечении срока действия временной визы. Тем самым страна лишалась перспективных специалистов, которые получили профессиональную и научно-техническую подготовку, приобрели опыт работы по специальности, овладели английским/французским языками и стали полноправными членами общества. С учетом этих факторов и с возросшей потребностью в специалистах и квалифицированных кадрах правительство Канады приняло решение о расширении категории постоянных резидентов и о введении нового класса иммигрантов, имеющих опыт работы в стране (Canadian Experience Class, CEC).

 В СЕС включены две категории иностранцев: временные рабочие и иностранные студенты, получившие в Канаде высшее образование. Цель новой иммиграционной программы состоит в том, чтобы предоставить возможность указанным выше категориям иностранцев остаться в стране на постоянное проживание путем смены статуса временных резидентов на статус постоянных резидентов.

Основные требования, предъявляемые к временным рабочим категории СЕС:

наличие статуса временного резидента на момент подачи заявления о получении разрешения на постоянное проживание;

опыт работы по специальности в Канаде не менее двух лет; при этом ходатайствующее лицо должно иметь классификационный уровень 0 (административно-управленческий персонал), классификационный уровень А (профессиональный род занятий) или классификационный уровень В (технические специальности) по Национальной классификации профессий (Canadian National Occupational Classification, NOC);

владение английским/французским языками; иностранцы, относящиеся к классификационным уровням 0 или А, должны иметь языковую подготовку, достаточную для свободного общения в обществе и на производстве (уровень 7 по канадскому критерию оценки языковой подготовки); иностранцы, имеющие классификационный уровень В, обязаны владеть английским или французским языками в объеме, достаточном для объяснения в самых простых ситуациях (уровень 5 по канадскому критерию оценки языковой подготовки).

 Знание английского/французского языков в требуемом объеме кандидаты могут подтвердить двумя способами: путем сдачи устного экзамена, который проводится уполномоченными языковыми тестовыми агентствами, или путем подготовки письменной работы, свидетельствующей о том, что кандидат владеет иностранным языком в требуемом объеме. Иммиграционные чиновники не проводят собеседование на предмет проверки знания английского/французского языков, а полностью полагаются на результаты устного экзамена или на качество представленной кандидатом письменной работы. 

 Для смены статуса пребывания в Канаде иностранец должен направить заявление установленной формы, результаты языкового теста и другие подтверждающие документы в отдел виз департамента по вопросам гражданства и иммиграции Канады, который занимается делами временных резидентов. Документы рассматриваются в течение трех месяцев. В случае принятия положительного решения иностранец обязан пройти собеседование с иммиграционным чиновником, который должен убедиться в том, что ходатайствующее лицо удовлетворяет требованиям, предъявляемым к иммигрантам. Беседа продолжается несколько минут и носит формальный характер. В случае отсутствия у иммиграционного чиновника каких-либо возражений иностранцу предоставляется статус иммигранта и оформляется карточка постоянного резидента, которая является его основным внутренним документом.

Требования, предъявляемые к выпускникам канадских высших учебных заведений:

наличие статуса временного резидента Канады на момент подачи заявления о получении разрешения на постоянное проживание;

успешное завершение учебной программы в одном из канадских колледжей или университетов; учебная программа должна быть рассчитана не менее чем на два академических года (16 месяцев обучения);

как минимум, один год работы в Канаде (классификационные уровни 0, А или В);

уровень 7 или уровень 5 языковой подготовки.

Для того чтобы приобрести опыт работы в Канаде, иностранец, окончивший канадский колледж или университет, должен получить разрешение на работу (Post-Graduation Work Permit). Указанное разрешение оформляется выпускникам учебных заведений сроком на три года и не содержит каких-либо ограничений, касающихся вида выполняемой работы. Однако следует учитывать, что для иностранцев класса СЕС, как минимум, один год трудового стажа должен соответствовать классификационному уровню 0, А или В. 

 Решение канадского правительства о введении иммиграционного класса СЕС вступило в силу 17 сентября 2008г., и, начиная с этой даты, иностранные временные рабочие и студенты могут подавать документы на получение статуса постоянного резидента Канады.

 Министр по вопросам гражданства и иммиграции Канады г-жа Диана Финли (Diane Finley), выступая перед журналистами 5 сентября 2008г., в частности, заявила: «После того как программа приобретения статуса иммигрантов иностранцами, имеющими опыт работы в Канаде, будет действовать в полном объеме, Канада станет более конкурентоспособной в плане привлечения и удержания иностранцев, имеющих специальности, в которых мы нуждаемся. Новая программа, вместе с другими полезными изменениями иммиграционной системы, позволит Канаде идти в ногу с ее мировыми конкурентами и даст возможность распространить преимущества иммиграции на небольшие области по всей Канаде».